قانون نحوه اجرای محکومیت مالی
2025-04-22قانون دیوان عدالت اداری
2025-04-27این قانون در ۶۱ ماده تنظیم شده و به موضوعات مختلفی از جمله:
-
شفافسازی بدهیها و مطالبات دولت
-
تسهیل در تأمین مالی واحدهای تولیدی
-
حمایت از فعالیتهای تحقیقاتی و محیط زیستی
-
تسهیل در وصول مطالبات سررسید گذشته بانکها
-
تعیین تکلیف بدهکاران ارزی
-
معافیت مالیاتی صندوق توسعه ملی
حمایت از شرکتهای دانشبنیان
نکات مهم برای مطالعه
-
این قانون به منظور بهبود فضای کسبوکار و ارتقای نظام مالی کشور تصویب شده است.
-
مطالعه دقیق مواد و تبصرههای آن برای فعالان اقتصادی، حقوقدانان و دانشجویان حقوق توصیه میشود.
-
برای درک بهتر مفاد قانون، میتوانید از تفسیرها و تحلیلهای حقوقی موجود در منابع معتبر استفاده کنید.
فصل اول: تسویه بدهیهای دولت و شرکتهای دولتی
ماده ۱:
دولت موظف است فهرست بدهیها و مطالبات خود و شرکتهای دولتی را شفاف کند و هر سه ماه به مجلس گزارش دهد.
ماده ۲:
بدهیهای قطعی دولت و شرکتهای دولتی تا پایان سال ۱۳۹۲ از طریق "اوراق تسویه خزانه" قابل پرداخت است.
ماده ۳:
با صدور اوراق تسویه، عملیات اجرایی علیه بدهکار متوقف میشود و سازمان امور مالیاتی موظف به پذیرش آن است.
فصل دوم: تسهیل تأمین مالی بنگاههای تولیدی
ماده ۴:
دولت مجاز است حداکثر ۵۰ درصد هزینههای تحقیقاتی و محیط زیستی بنگاههای تولیدی را پرداخت کند.
ماده ۵:
بانکها موظفاند به محض پرداخت بخشی از وام، نسبت به آزادسازی بخشی از وثایق اقدام کنند.
ماده ۶:
دریافت وکالت بلاعزل از بدهکاران بانکی برای انتقال وثایق، ممنوع است.
ماده ۷:
فروش اموال مازاد بدهکاران بانکی در بورس و فرابورس تسهیل میشود.
ماده ۸:
تعیین تکلیف بدهکاران ارزی به صندوق ذخیره ارزی: مابهالتفاوت نرخ ارز به نرخ رسمی سال تسهیلات محاسبه میشود.
ماده ۹:
صندوق توسعه ملی از پرداخت مالیات و عوارض معاف است.
ماده ۱۰:
صندوق توسعه ملی مجاز به سپردهگذاری در بانکهای غیردولتی برای اعطای تسهیلات به تولیدکنندگان است.
ماده ۱۱:
ایجاد سامانه الکترونیکی برای ثبت و پاسخگویی به درخواستهای سرمایهگذاران خارجی.
فصل سوم: تسهیل محیط کسبوکار
ماده ۱۲:
دستگاههای اجرایی موظفاند ظرف حداکثر ۳۰ روز، مجوزهای لازم برای تولید را صادر کنند.
ماده ۱۳:
راهاندازی سامانه ملی مجوزهای کشور برای کاهش بروکراسی و شفافسازی.
ماده ۱۴:
ثبت سفارش برای کالاهایی که واردات آنها بدون محدودیت است، حذف میشود.
ماده ۱۵:
حمایت از خدمات مشاورهای برای کسبوکارها و تولیدکنندگان در سطح ملی.
فصل چهارم: مدیریت مالی و بدهیهای دولت
ماده ۱۶:
بانک مرکزی مکلف است اطلاعات کامل بدهیها و مطالبات دولت و شرکتهای دولتی را در سامانهای تجمیع کند.
ماده ۱۷:
دولت موظف است سالانه برنامه تسویه بدهیهای خود را در قالب لایحه بودجه ارائه دهد.
ماده ۱۸:
انتقال اموال و داراییهای دولت به طلبکاران در چارچوب مشخص قانونی مجاز است.
ماده ۱۹:
وزارت اقتصاد مسئول نظارت بر حسن اجرای این قانون در زمینه بدهیها و مطالبات است.
ماده ۲۰:
بانکهای دولتی مجاز به تهاتر بدهیهایشان با بدهیهای دولت به بانکها هستند.
ماده ۲۱:
سازمان حسابرسی مسئول حسابرسی دقیق بدهیها و مطالبات دولتی شد.
ماده ۲۲:
امکان استفاده دولت از منابع داخلی دستگاهها برای تسویه بدهیها طبق قوانین مربوطه.
فصل پنجم: حمایت از تولید و اشتغال
ماده ۲۳:
تشکیل کمیتهای با مسئولیت وزارت صنعت برای پایش موانع تولید و پیشنهاد راهکارهای رفع آن.
ماده ۲۴:
حمایت ویژه از واحدهای تولیدی صادراتمحور با ارائه تسهیلات مالیاتی و بیمهای.
ماده ۲۵:
حذف قوانین و مقررات زائد که مانع رونق تولید است، با محوریت هیئت مقرراتزدایی.
ماده ۲۶:
وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف به شناسایی واحدهای تولیدی نیمهفعال و تعطیل شده برای بازسازی آنهاست.
ماده ۲۷:
توسعه بازار داخلی و خارجی محصولات دانشبنیان در اولویت برنامههای حمایتی دولت قرار دارد.
ماده ۲۸:
حمایت از فعالیتهای نوآورانه و فناوریهای نوین در حوزه تولید.
ماده ۲۹:
بیمه تأمین اجتماعی موظف به تسهیل شرایط بیمه کارگران واحدهای تولیدی کوچک است.
ماده ۳۰:
توسعه صادرات غیرنفتی به عنوان یکی از راهبردهای اساسی حمایت از تولید تعریف شده است.
فصل ششم: بهبود نظام مالیاتی و گمرکی
ماده ۳۱:
سازمان امور مالیاتی موظف است ظرف سه سال سامانه یکپارچه مالیاتی را راهاندازی کند.
ماده ۳۲:
مشوقهای مالیاتی برای بنگاههای تولیدی که از تکنولوژی نوین استفاده کنند.
ماده ۳۳:
تشویق صادرات از طریق معافیتهای مالیاتی جدید برای صادرکنندگان خوشحساب.
ماده ۳۴:
بخشودگی جرائم مالیاتی برای بنگاههایی که تا پایان ۱۳۹۴ بدهی مالیاتی خود را تسویه کنند.
ماده ۳۵:
تسهیل امور گمرکی برای واردات مواد اولیه و ماشینآلات مورد نیاز تولیدکنندگان.
ماده ۳۶:
اختصاص ردیفهای اعتباری خاص برای توسعه صادرات در قوانین بودجه سالانه.
ماده ۳۷:
افزایش سرعت ترخیص کالاهای وارداتی که ثبت سفارش آنها قبلاً انجام شده.
فصل هفتم: بهینهسازی ساختار بانکها و موسسات مالی
ماده ۳۸:
بانکها موظف به واگذاری بنگاههای اقتصادی غیرضروری خود طی سه سال هستند.
ماده ۳۹:
بانکها و مؤسسات اعتباری مجاز به سرمایهگذاری جدید در بنگاهها و شرکتها نیستند مگر در حوزه فناوری مالی.
ماده ۴۰:
افزایش نظارت بانک مرکزی بر فعالیتهای اقتصادی بانکها و مؤسسات مالی.
ماده ۴۱:
ایجاد سامانه شفاف اطلاعات تسهیلات بانکی و املاک تملیکی.
ماده ۴۲:
محدودیت شدید بر ایجاد شعبههای جدید بانکی بدون مجوز بانک مرکزی.
ماده ۴۳:
تقویت سرمایه بانکها با هدف ارتقای قدرت تسهیلاتدهی به تولید.
ماده ۴۴:
امکان انتشار اوراق بهادار اسلامی توسط بانکها برای تامین مالی پروژههای تولیدی.
ماده ۴۵:
بانکها موظف به فروش املاک مازاد و داراییهای غیرمولد خود هستند.
فصل هشتم: حمایت از سرمایهگذاری داخلی و خارجی
ماده ۴۶:
دولت موظف است زمینه جذب سرمایهگذاری خارجی را از طریق مشوقهای مالیاتی، بیمهای و حمایتهای حقوقی فراهم کند.
ماده ۴۷:
تشکیل کمیته ملی سرمایهگذاری برای هماهنگی میان دستگاههای اجرایی مرتبط.
ماده ۴۸:
تسهیل صدور مجوز اقامت برای سرمایهگذاران خارجی و خانوادههای آنان.
ماده ۴۹:
تشویق سرمایهگذاری داخلی در صنایع اولویتدار از طریق تأمین مالی ویژه.
ماده ۵۰:
ایجاد پنجره واحد سرمایهگذاری برای کاهش زمان صدور مجوزها به کمتر از ۱۵ روز.
فصل نهم: ارتقای بهرهوری و توسعه صادرات
ماده ۵۱:
ایجاد مشوقهای صادراتی برای شرکتهای دانشبنیان و صنایع پیشرفته.
ماده ۵۲:
راهاندازی سامانه ملی صدور گواهی کیفیت صادراتی برای محصولات ایرانی.
ماده ۵۳:
توسعه زیرساختهای صادراتی مانند بنادر، انبارها و حمل و نقل با همکاری بخش خصوصی.
ماده ۵۴:
حمایت از برندینگ کالاهای ایرانی در بازارهای بینالمللی.
ماده ۵۵:
ایجاد صندوق حمایت از توسعه صادرات غیرنفتی با منابع مشخص در بودجههای سالانه.
فصل دهم: الزامات و نظارت بر اجرای قانون
ماده ۵۶:
وزارت اقتصاد مسئول نظارت بر اجرای کامل این قانون است و باید سالانه گزارش عملکرد به مجلس ارائه کند.
ماده ۵۷:
بانک مرکزی موظف است گزارش تفصیلی درباره وضعیت تسهیلات بانکی به بخش تولید ارائه کند.
ماده ۵۸:
سازمان برنامه و بودجه مکلف به تدوین شاخصهای ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی در حمایت از تولید است.
ماده ۵۹:
تشکیل شورای عالی رفع موانع تولید با عضویت نمایندگان قوای سهگانه، بخش خصوصی و تعاونی.
ماده ۶۰:
دولت موظف است هر سال برنامه اجرایی خود برای تحقق اهداف این قانون را تدوین و ابلاغ کند.
ماده ۶۱:
آییننامههای اجرایی این قانون باید حداکثر ظرف سه ماه توسط هیأت وزیران تصویب شود.
🎯 نکته مهم:
این قانون در ۱۰ فصل و ۶۱ ماده تصویب شده و هدف اصلی آن رفع موانع تولید، بهبود فضای کسبوکار، تقویت نظام مالی کشور و افزایش صادرات غیرنفتی است.