بررسی حقوقی املاک قولنامه ای و ارتباط آن با شهرداری
2025-05-10قانون نحوه اجرای اصل 49 قانون اساسی جمهوری اسلامی
2025-05-14
چگونه از تصمیمات شهرداری شکایت کنیم؟ راهنمای حقوقی و عملی
مقدمه
شهرداریها بهعنوان نهادهای عمومی غیردولتی، وظیفه اجرای قوانین و نظارت بر ساختوساز، خدمات شهری، صدور پروانهها و اجرای طرحهای عمرانی را دارند. با این حال، در برخی موارد، تصمیمات شهرداری ممکن است منجر به تضییع حقوق شهروندان شود؛ از رد درخواست پروانه ساخت گرفته تا اخطاریههای تخریب یا جریمههای ماده ۱۰۰. در این مواقع، یکی از مهمترین حقوق شهروندان، اعتراض و شکایت از تصمیمات شهرداری است.
چه تصمیماتی از شهرداری قابل شکایت هستند؟
در نظام حقوقی ایران، شهروندان میتوانند نسبت به تصمیمات زیر شکایت کنند:
-
رد یا عدم صدور پروانه ساخت و پایانکار
-
صدور اخطاریه تخریب یا توقف عملیات ساختمانی
-
ابلاغ جرائم ساختمانی از سوی کمیسیون ماده ۱۰۰
-
تعیین عوارض نامتعارف یا غیرقانونی
-
عدم پاسخگویی شهرداری به درخواستها در مهلت مقرر
-
تملک املاک واقع در طرحهای شهرداری بدون پرداخت حقوق مالکانه
-
موانع ایجادشده در مسیر بهرهبرداری از ملک شخصی
روشهای شکایت از شهرداری
1. شکایت به کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری
اگر شهرداری به دلیل ساختوساز بدون مجوز یا خلاف مقررات، اخطاریه صادر کرده یا دستور تخریب داده است، میتوان به کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری اعتراض کرد.
مهلت اعتراض: ۱۰ روز از زمان ابلاغ اخطاریه
مرجع رسیدگی: کمیسیون بدوی و سپس کمیسیون تجدیدنظر ماده ۱۰۰
2. شکایت به دیوان عدالت اداری
دیوان عدالت اداری مهمترین مرجع رسیدگی به شکایات مردم از تصمیمات، اقدامات یا خودداری دستگاههای اجرایی از جمله شهرداریهاست.
موارد قابل طرح در دیوان:
-
اعتراض به مصوبات شورای شهر یا شهرداری
-
اعتراض به دریافت عوارض غیرقانونی
-
اعتراض به رد درخواست صدور مجوز
-
اعتراض به مصادره یا تخریب غیرموجه ملک
مدارک لازم:
-
تصویر شناسنامه و کارت ملی
-
مدارک مالکیت ملک
-
رأی یا اخطاریه شهرداری
-
مستندات پرداخت یا مکاتبه قبلی
نحوه ثبت شکایت:
-
مراجعه حضوری به دفاتر خدمات الکترونیک قضایی
-
ثبت اینترنتی از طریق سامانه ثنا
-
در صورت نیاز، مشاوره با وکیل متخصص در امور شهرداری و دیوان عدالت توصیه میشود
3. شکایت به شورای اسلامی شهر
در برخی موارد، میتوان برای اعتراض به عملکرد شهرداری، شکایت را ابتدا در شورای شهر مطرح کرد. شورا وظیفه نظارت بر شهرداری را دارد، اما رسیدگی قضایی انجام نمیدهد.
نکات مهم در زمان شکایت از شهرداری
رعایت مهلتها: در شکایات مربوط به ماده ۱۰۰ یا دیوان عدالت اداری، مهلتها بسیار مهماند. در صورت تأخیر، احتمال رد شکایت وجود دارد.
تهیه مستندات کامل: بدون سند مالکیت، اخطاریه، و مدارک قانونی نمیتوان اقدام مؤثری کرد.
مشاوره با وکیل شهرداری: پروندههای مربوط به شهرداری از پیچیدگی بالایی برخوردارند و حضور یک وکیل آشنا با رویهها و کمیسیونها بسیار مؤثر است.
استفاده از نظریه کارشناسی: در برخی پروندهها (مانند تخریب یا تعیین عوارض)، ارجاع به کارشناسان رسمی دادگستری میتواند مسیر پرونده را به نفع شاکی تغییر دهد.
سوالات متداول (FAQ)
آیا همه شهروندان میتوانند از شهرداری شکایت کنند؟
بله، هر فرد حقیقی یا حقوقی که از تصمیم یا اقدام شهرداری متضرر شده باشد، حق شکایت دارد.
شکایت از شهرداری چقدر زمان میبرد؟
زمان رسیدگی بستگی به نوع شکایت دارد؛ پروندههای دیوان عدالت اداری معمولاً بین ۳ تا ۹ ماه زمان میبرند.
اگر شهرداری جریمه غیرمنصفانهای تعیین کند چه باید کرد؟
در این صورت باید به رأی کمیسیون ماده ۱۰۰ اعتراض و تقاضای تجدیدنظر کرد، و در صورت عدم نتیجه، به دیوان عدالت اداری مراجعه نمود.
نتیجهگیری
شهرداری موظف به اجرای قانون و حفظ منافع عمومی است، اما شهروندان نیز در صورت مواجهه با تصمیمات ناعادلانه، حق دارند از ابزارهای قانونی برای دفاع از حقوق خود استفاده کنند. دیوان عدالت اداری، کمیسیون ماده ۱۰۰ و شورای شهر مهمترین نهادهایی هستند که میتوان از طریق آنها، شکایت از شهرداری را پیگیری کرد. مشاوره با وکیل متخصص در امور شهرداری و اقدام در مهلت قانونی، کلید موفقیت در این مسیر است.
برای مشاوره رایگان با ما در تماس باشید